SOMOS AFRO
Perú
¿Quiénes son los “afroperuanos”?
Desde tiempos precoloniales lo que conocemos hoy por Perú ya era un centro multicultural influido por aportes de diferentes culturas, tradiciones y lenguas. Perú es el cuarto país de Sudamérica con más población afrodescendiente, superado solo por Brasil, Colombia y Venezuela. Los orígenes de su llegada al territorio se vinculan con el período de la conquista y la colonización española de América, contexto en el cual miles de personas fueron trasladadas desde África al Virreinato del Perú como esclavos, en el marco del tráfico y trata transatlántica europea. La población afroperuana ha sido un motor gran desarrollo para el país en sus más de casi 500 años de presencia en el territorio, pero su importante legado no ha recibido el reconocimiento que merece.
El término «afrodescendiente» fue adoptado en la Conferencia Regional de las Américas, llevada a cabo en Santiago de Chile en el año 2000, que sirvió como preparación de la III Conferencia Mundial contra el Racismo, la Discriminación Racial, la Xenofobia y las Formas Conexas de Intolerancia, celebrada al año siguiente en Durban. “Afrodescendiente” es una persona de ancestros africanos que vive en las Américas y en todas las zonas de la diáspora africana a consecuencia de la esclavitud, y se asume así por libre ejercicio de autoidentificación. La adopción del término busca reemplazar la connotación negativa que recae sobre el término “negro” e intenta reconocer la discriminación y la negación histórica de derechos humanos que sufrió esta población.
Por último, por “pueblo afroperuano” se define al colectivo humano que desciende de la población africana introducida al territorio peruano durante la colonia como consecuencia del esclavismo, el cual cuenta con costumbres, conocimientos y saberes propios
Perfil demográfico
La inclusión del enfoque étnico-racial en los censos de población y vivienda de los países de América Latina es un logro reciente. En el Perú históricamente no se incluía la variable étnico-racial en los instrumentos estadísticos del país, como los censos y encuestas nacionales, por lo que no se tenían datos oficiales sobre la población afrodescendiente. Desde la década de 1940 los censos de población del Perú dejaron de incluir preguntas de identificación étnico-racial para población afroperuana. Si bien desde la década de 2000 en adelante algunas encuestas oficiales han incluido estas preguntas, como la Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO), la Encuesta Nacional Continua (ENCO) o la Encuesta Demográfica y de Salud Familiar (ENDES), hasta el Censo Nacional de 2007 no se recolectaba información a nivel nacional que permitieran dar con una cifra oficial del tamaño de la población afroperuana ni con información precisa sobre su situación socioeconómica (EEPA, 2014). No fue sino hasta el 2017 que se incluyeron preguntas de auto identificación étnico-racial en el último Censo Nacional de Población y Vivienda, debido a las demandas de la población afroperuana para reivindicar sus derechos y elevar sus oportunidades de calidad de vida. Estos avances en la visibilidad estadística de los afroperuanos son cruciales para desarrollar políticas que puedan ayudar a cerrar las brechas económicas y sociales que sufre esta población.
Según el Censo Nacional de 2017 se estima que el 3.6% de la población nacional de Perú se autoidentifica como afrodescendiente, donde el 83.2% son población urbana y el 16.8% rural. Asimismo, del total el 45.8% son mujeres y el 54.2% hombres.
La presencia de la población afrodescendiente se puede encontrar en todo el territorio nacional; sin embargo, los cuatro departamentos con mayor presencia afroperuana son Lima (220,773 personas), Piura (124,961 personas), La Libertad (102,034 personas), y Lambayeche (78,638).
Perfil socioeconómico
En términos socioeconómicos, los afroperuanos experimentan altos niveles de pobreza, la cual asciende al 33.3%, frente al 21.7 % del promedio nacional (INEI, 2017).
Esto se ve acompañado por representaciones sociales que reflejan estereotipos y percepciones negativas sobre esta población (CEDE, 2005), lo que resulta en exclusión, discriminación social y racial, y barreras para el acceso al mercado laboral.
El Estudio Especializado Sobre Población Afroperuana (EEPA) de 2014 brinda información que permite evidenciar la persistencia de la discriminación. El EEPA encontró que el 43.3% de los encuestados ha presenciado algún tipo de situación de discriminación o maltrato hacia personas afroperuanas, siendo la “raza” o el color de piel el principal motivo en el 31.1% de los casos. Asimismo, el 58% de personas encuestadas considera a la discriminación racial como una causa de la pobreza de la población afroperuana
Dada esta situación, existen crecientes esfuerzos institucionales del gobierno de Perú por implementar políticas sociales que favorezcan su inclusión y desarrollo, destacando la labor de la Dirección de Políticas para Población Afroperuana del Ministerio de Cultura, desde su creación en 2013.
Educación y mercado laboral
Mientras la tasa de analfabetismo nacional alcanza al 5.8%, para la población afroperuana esta alcanza al 6%. En el caso de los hombres afroperuanos, la brecha es mayor. El 3.8 % de ellos no sabe leer ni escribir, frente al 3.1% del promedio nacional.
Sumado a esto, solo el 11.5% de afroperuanos accede a educación superior universitaria, frente al 19.7% del promedio nacional.
Respecto a la situación laboral de la población afroperuana ocupada, el 81.7% tienen empleos informales, frente al 72.5% del promedio nacional. Además, el 27.2% de población afroperuana ejerce ocupaciones elementales (trabajos no calificados) como ocupación principal, frente al 19.4% del promedio nacional. Por último, los afroperuanos/as perciben un ingreso promedio mensual de 1,005 soles, inferior al ingreso promedio mensual nacional de 1,377 soles (27% menos).
Salud
Como resultado de la alta incidencia de pobreza dentro de esta población, el 45.6% de los afroperuanos cuenta con Seguro Integral de Salud, frente al 40.8% del promedio nacional. En la misma línea, un 23% cuenta con ESSALUD, frente al 26.4% del promedio nacional. Finalmente, sólo un 2.5% cuenta con Seguro Privado de Salud, frente al 3.8% del promedio nacional.
Jefatura de hogar
El 67.3% de los hogares afroperuanos son jefaturados por hombres y el 32.7% por mujeres. En el 79.5% de hogares del área rural, predominan los hombres como jefes de hogar. La jefatura de las mujeres se incrementa en el área urbana a 35.0% en comparación al área rural (20.5%).
Acceso a tecnología
La población afroperuana sufre de una brecha tecnológica que se traduce en que sólo el 22.9% de los hogares afroperuanos tiene acceso a internet en casa, frente al 28% del promedio nacional (Censo, 2017). Aún más, el 26.4% de los hogares afroperuanos tiene acceso a computadora/laptop/tablet, frente al 33.7% del promedio nacional.
Referencias
CASA DE LA MUJER CARMELITANA
ASOCACIÓN CULTURAL EXPRESIONES NEGRAS DEL PERÚ
ASOCIACIÓN AFROPERUANA BARRIOS ALTOS
ASOCIACIÓN AFROPERUANA PARA EL DESARROLLO UBUNTU
ASOCIACIÓN CENTRO CULTURAL HUANCHACO
ASOCIACIÓN CULTURAL AFRO BUJAMA
ASOCIACIÓN CULTURAL AFROPERUANA KILOMBO
ASOCIACION CULTURAL COLECTIVO SUR REAL
ASOCIACION CULTURAL DE PROMOCION Y DESARROLLO TODAS LAS SANGRES - ACULPROD
ASOCIACIÓN CULTURAL ONUBA
ASOCIACIÓN DE ARTESANOS AFROPERUANOS- EL PALENQUE
ASOCIACIÓN DEL ARTE Y LA CULTURA NEGRA DEL PERÚ SANTA EFIGENIA
ASOCIACIÓN FUERZA POR LA PAZ
ASOCIACIÓN NEGRA DE DEFENSA Y PROMOCIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS
ASOCIACIÓN NEGRA MARGARITA
ASOCIACIÓN PLURIETNICA IMPULSORA DEL DESARROLLO COMUNAL Y SOCIAL - APEIDO
ASOCIACIÓN SEPRECAP (SALÓN DE PRESERVACIÓN DE LA CULTURA AFRO PERUANA)
ASOCIACIÓN SIN FINES DE LUCRO OBINI
ASRAD ASOCIACIÓN SAN REGIS AFRO-DESCENDIENTES
BALLET AFROPERUANO DEL CALLAO
BALLET NEGRO DE LIMA VELO NEGRO - VELO BLANCO
CAJONEROS CON REDOBLE
CASA DE LA CULTURA DE YAPATERA
CEDEMUNEP - CENTRO DE DESARROLLO DE LA MUJER NEGRA PERUANA
CENTRO CULTURAL AMADOR BALLUMBROSIO
CENTRO DE ASESORÍA, INVESTIGACIÓN Y PROMOCIÓN HUMANA - CAIPH
CENTRO DE DESARROLLO ÉTNICO-CEDET
CENTRO MUNDO DE EBANO
COMITÉ CIVICO DE EL DESARROLLO DE YAPATERA
COMUNIDAD RASTAFARI HAILE SELASSIE I
COTITO Y LA VOZ DEL CAJÓN
CULINARIA AFROLATINOAMERICANA
ENLAZANDO ETNIAS
ENSAMBLE PERÚ FUSIÓN
GÜEMBÉ
HEY HEY AQUÍ TOY - AFRODECENDIENTES PERUANOS
LA CARIMBA
LA SABU DE ISAMAR
LUNDU-CENTRO DE ESTUDIOS Y PROMOCIÓN AFROPERUANOS
MAKUNGU PARA EL DESARROLLO
MARTIN LUTHER KING
MESA DE TRABAJO AFROPERUANA
MESA DE TRABAJO AFROPERUANA DE SAN LUIS DE CAÑETE
MOVIMIENTO AFRO JUVENIL AL DESARROLLO DE YAPATERA - MAJADY
MOVIMIENTO NACIONAL AFROPERUANO FC PIURA
MOVIMIENTO NEGRO FRANCISCO CONGO - ICA
MOVIMIENTO NEGRO FRANCISCO CONGO (LIMA)
MOVIMIENTO NEGRO TOMASITA DE ALCALA
MOVIMIENTO REGIONAL AFROPERUANO FC
MOVIMIENTO UNIDO DE JOVENES INGENIANOS
MUJER NEGRA Y DESARROLLO
MUSEO AFROPERUANO DE ZAÑA
NODO INTERDISCIPLINARIO REPIQUETEA
ORGANIZACIÓN AFROCULTURAL NEPEÑA
ORGANIZACIÓN AFRODESCENDIENTE DEL GUAYABO DANIEL COMBONI
ORGANIZACIÓN AFROPERUANA JOSE PEPE LUCIANO
ORGANIZACIÓN AFROPERUANA PARA EL DESARROLLO ETNICO DE CAÑETE ÑA CATITA
PASTORAL AFROPERUANA
PERKUTAO
PRESENCIA Y PALABRA MUJERES AFRODESCENDIENTES
RAÍCES AFROPERUANAS
RAÍCES NEGRAS
RED NACIONAL DE MUJERES AFROARTESANAS REDMAA
RED REGIONAL AFRODESCENDIENTE DE MADRE DE DIOS
REPERCUTE-ENTRETENIMIENTO AFROCULTURAL
RITMO NEGRO
TEATRO DEL MILENIO
TRUJILLO MIO
ÚNETE AFRO
Dirección de Políticas para Población Afroperuana (DAF) del Ministerio de Cultura
Ministerio del Ambiente
Ministerio de Educación
Ministerio de Salud
MARCO NORMATIVO NACIONAL
Ley
- Ley N° 27778 de julio 2002: Ley de incorporación del componente étnico en los censos de población y vivienda.
- Ley N° 28761 de junio 2006: Establece el día 4 de junio como Día de la Cultura Afroperuana.
- Ley N° 29565 de julio 2010: Se crea el Ministerio de Cultura.
- Ley N° 30716 de enero 2018: Declara el 2 de agosto Día del Cajón Peruano.
Decreto Supremo
- Decreto Supremo N°054-2011-PCM de junio 2011: Aprueba el Plan Estratégico de Desarrollo Nacional: Plan Bicentenario, El Perú hacia el 2021.
- Decreto Supremo N° 005-2013-MC de junio 2013: Aprueba el Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Cultura.
- Decreto Supremo N°015-2013-JUS de junio 2014: Se crea la Comisión Nacional contra la Discriminación (CONACOD).
- Decreto Supremo N° 003-2015-MC de noviembre 2015: Se establece la Política Nacional de Transversalización del Enfoque intercultural.
- Decreto Supremo N° 004-2015-MC de noviembre 2015: Declara de interés nacional la atención de la población afroperuana.
- Decreto Supremo N° 003-2016-MC de julio 2016: Aprueba el Plan Nacional de Desarrollo de la Población Afroperuana 2016-2020.
- Decreto Supremo N° 006-2016-MINEDU de noviembre 2016: Aprueba la Política Sectorial de Educación Intercultural y Educación Intercultural Bilingüe (EIB), y aprueba el Plan Nacional EIB.
- Decreto Supremo N° 002-2018-JUS de diciembre 2018: Aprueba el Plan Nacional de Derechos Humanos 2018-2021.
- Decreto Supremo N° 006-2019-MC de julio 2020: Crea el “Sello Intercultural”, con el objeto de otorgar reconocimiento a los establecimientos del Estado, de los tres niveles de gobierno, que cumplan eficazmente con los criterios e indicadores para la prestación de servicios con pertinencia cultural y lingüística a los pueblos indígenas y originarios y población afroperuana.
- Decreto Supremo N° 009-2020-MC de julio 2020: Aprueba la Política Nacional de Cultura al 2030.
- Decreto Supremo N° 010-2020-MC de julio 2020: Aprueba los lineamientos para la implementación de la estrategia de alertas para la identificación de casos sospechosos de COVID-19 e los pueblos indígenas y originarios y el pueblo afroperuano, y para el seguimiento y monitoreo durante el tratamiento médico de los casos, en el marco de la emergencia sanitaria declarada por el COVID-19.
Resolución Suprema
- Resolución Suprema 010-2009-MIMDES de noviembre 2009: Expresa Perdón histórico que ofrece el Estado al Pueblo Afroperuano por abusos, exclusión y discriminación cometidos en su agravio y reconocen su esfuerzo en la afirmación de nuestra identidad nacional, difusión de valores y defensa del suelo patrio.
Resolución Ministerial
- Resolución Ministerial N° 294-2001-PROMUDEH de julio 2001: Crea la Mesa de Trabajo de Mujer Afroperuana.
- Resolución Ministerial N° 162-2006-MC de julio 2016: Promulga el Mapa Geo-étnico de presencia concentrada de la población afroperuana en el territorio nacional.
- Resolución Ministerial N° 0246-2012-ED de julio 2012: Constituye la Comisión Nacional de Educación Intercultural Bilingüe (CONEIB).
- Resolución Ministerial N° 182-2014-MC de Setiembre 2014: Se extiende el Día de la cultura afroperuana a todo el mes de junio de cada año.
- Resolución Ministerial N° 339-2014-MC de octubre 2015: Se publican las Orientaciones de Política Pública para la Población Afroperuana.
- Resolución Ministerial N° 431-2015-MC de noviembre 2015: Se reconoce a la Plataforma de Acción contra la Discriminación Étnico y/o Racial “Alerta contra el Racismo” como Plataforma Oficial del Ministerio de Cultura.
- Resolución Ministerial N° 476-2016-MC de diciembre 2016: Crea el Grupo de Trabajo encargado de coordinar, proponer y efectuar el seguimiento de las políticas públicas que involucran a la población afroperuana.
- Resolución Ministerio N° 511-2018-MC de diciembre 2018: Reconoce al distrito de San Luis, provincia de Cañete, región Lima, como Repositorio de la Memoria Colectiva, en tanto constituye uno de los núcleos de la memoria histórica y artística de la presencia afroperuana en el Perú, cuyo legado ha trascendido tanto su tiempo como su región originaria.
Resolución Viceministerial
- Resolución Viceministerial N° 003-2016-MINEDU de abril 2016: Decreta el calendario cívico incluya tres fechas de importancia: la eliminación de la discriminación racial, día de la cultura afroperuana, día de la abolición de la esclavitud.
- Resolución Viceministerial N° 025-2016-VMI-MC de diciembre 2016: Aprueba la creación del Registro de Organizaciones Afroperuanas Representativas – ROA del Ministerio de Cultura.
Resolución Directoral
- Resolución Directoral Nacional N° 798/INC-2001 de agosto 2001: Declaran Patrimonio Cultural de la Nación al Cajón Peruano.
- Resolución Directoral Nacional N° 1255/INC-2004 de noviembre 2004: Declaran Patrimonio Cultural de la Nación a la Cumanana, composición poética de la región norte del país.
- Resolución Directoral Nacional N° 1454/INC-2005 de octubre 2005: Declaran Patrimonio Cultural de la Nación la festividad del Señor de los Milagros.
- Resolución Directoral Nacional N° 1765/INC-2007 de diciembre 2007: Declara Patrimonio Cultural de la Nación a la Cajita Rítmica Afroperuana, como instrumento de percusión que constituye un aporte de las poblaciones afrodescendientes a la música y a la cultura de nuestro país.
Resolución Jefatural
- Resolución Jefatural N° 167-2013-INEI de junio 2013: Se establece el Comité Técnico Interinstitucional sobre Estadísticas de Etnicidad.
Acuerdo
- Acuerdo de Mesa Directiva 137-2007-2008/mesa-CR de junio 2008: Ratifica la Mesa de Trabajo Afroperuana del Congreso de la República.
MARCO NORMATIVO INTERNACIONAL
Lista de los instrumentos normativos internacionales que ha ratificado Perú en materia afrodescendiente, ordenado por organismo internacional y año:
ONU
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- 1948: Declaración Universal de Derechos Humanos.
- 1960: Declaración de las Naciones Unidas sobre la Concesión de la Independencia a los Países y Pueblos Coloniales.
- 1963: Declaración de las Naciones Unidas sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación Racial.
- 1965: Declaración sobre el Fomento entre la Juventud de los Ideales de la Paz, Respeto Mutuo y Comprensión entre los Pueblos.
- 1971: Convención Internacional sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación Racial.
- 1966: Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos.
- 1976: Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales.
- 1976: Convención Internacional sobre la Represión y el Castigo del Crimen de Apartheid.
- 1981: Convención sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación contra la Mujer.
- 1992: Declaración sobre los Derechos de las Personas pertenecientes a Minorías Nacionales o Étnicas, Religiosas o Lingüísticas.
- 1993: Declaración sobre la Eliminación de la Violencia contra la Mujer.
- 1994: Convenio sobre Pueblos Indígenas y Tribales.
- 2001: Declaración y Programa de Acción de Durban.
- 2003: Convención sobre la imprescriptibilidad de los Crímenes de Guerra y Crímenes de Lesa Humanidad.
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OEA
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- 1948: Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre.
- 1978: Convención Americana de Derechos Humanos.
- 2016: Convención Interamericana contra el Racismo, la Discriminación Racial y otras formas de Intolerancia.
- 2016: Convención Interamericana contra la Discriminación y otras formas de Intolerancia.
- 2016: Plan de acción del decenio de las y los afrodescendientes en las Américas (2016-2025)
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UNESCO
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- 1962: Convención Relativa a la Lucha contra las Discriminaciones en la esfera de la enseñanza.
- 1978: Declaración sobre la Raza y los Prejuicios Raciales.
- 1978: Declaración sobre los Principios fundamentales relativos a la Contribución de los Medios de Comunicación de Masas al Fortalecimiento de la Paz y la Comprensión Internacional, a la Promoción de los Derechos Humanos y a la Lucha contra el Racismo, el Apartheid y la Incitación a la Guerra.
- 2001: Declaración Universal de la UNESCO sobre la Diversidad Cultural.
¡Súmate a la conmemoración de estas fechas significativas a nivel nacional e internacional donde se celebra la cultura afroperuana, su herencia y su historia!
- 21 DE MARZO: Día Internacional contra la Discriminación Racial
- 25 DE MARZO: Día Internacional de Recuerdo de las Víctimas de la Esclavitud y la Trata Transatlántica
- 4 DE JUNIO: Día de la Cultura Afroperuana
- 25 DE JULIO: Día Internacional de la Mujer Afrodescendiente
¡Súmate a la conmemoración de estas fechas significativas a nivel nacional e internacional donde se celebra la cultura afroperuana, su hrencia y su historia!
- 31 DE AGOSTO: Día Internacional de los Afrodescendientes
- 2 DE DICIEMBRE: Día Internacional para la Abolición de la Esclavitud
- 10 DE DICIEMBRE: Día Internacional de los Derechos Humanos
Fortalecimiento de la identidad cultural afroperuana
Perú
Identidad Cultural
El proyecto de" fortalecimiento de la identidad cultural afroperuana" busca que a través de la valoración de los activos de la música y la danza, se contribuya a la preservación y conservación del patrimonio cultural inmaterial y la interculturalidad.
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Laboratorio de Fabricación Digital
Brindar internet gratuito a comunidades afroperuanas, transformar sus negocios con ayuda de la tecnología, implementar laboratorios de Fabricación Digital,(Fab Labs), dónde puedan dar rienda suelta a su creatividad, innovación e inventiva.
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